日前，在惠阳区镇隆镇楼寨村，因中风导致重度残疾（肢体二级）的钱阿姨在当地“双百”社工的帮助下，坐上了刚申请到的电动轮椅，重新“走”到了自己熟悉的街巷，脸上露出了久违的笑容。

　　在惠阳区，你可以看到一个个身穿蓝马甲的“双百工程”社工，依托各镇（街）的“双百工程”社会工作服务站，为当地困难群众和特殊群体提供贴心社会服务，让兜底民生服务在基层“活”起来。目前，惠阳区兜底民生服务社会工作“双百工程”已全面启动实施，实现9个镇（街）“双百工程”社会工作服务站100%覆盖。今年将推动全区134个村（居）分片区建成社会工作服务点，并选1~2个镇（街）社工站打造为核心示范点。

镇隆“双百工程”社会工作服务站手绘地图便于社工精准化开展服务。

　　两张手绘地图精准服务群众

　　在镇隆镇“双百工程”社会工作服务站，墙上挂着的两幅手绘地图十分显眼：“民政对象分布图”标注了服务对象的详细位置，便于开展精准社工服务；“镇隆社区资产图”明晰资源分布，实现当地社会服务人力、物力和场地资源整合。

　　“这两张手绘地图，社工用了近一年时间用‘脚’画出来，便于我们精准化开展社会服务。”镇隆镇“双百工程”社会工作服务站副站长陈活雀介绍，服务站日常主要开展一般性民政事务，不定期走访困难群众和特殊群体，详细了解他们物质、心理、社会等方面的需要，解决他们融入社会的障碍，帮助他们回归正常生活。

　　据悉，惠阳将“双百工程”社会工作服务站（点）作为基层一线兜底民生服务的主阵地，社工们立足镇（街）、深入村（居），发挥社会工作贴近群众的优势，用以“脚画地图”的方式熟悉社区，让兜底民生服务“活”起来，为困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务，打通为民服务“最后一米”。

　　建制度保障社工站有效运行

　　惠阳区“双百工程”社会工作服务站（点）建设分两批实施，其中首批镇（街）社工站在去年10月20日统一揭牌运作，实现全区镇（街）社工站100%覆盖。

　　为保障社工站的建设和正常运作，在制定《“惠州市惠阳区兜底民生服务社会工作双百工程”实施方案》的基础上，惠阳先后制定《惠州市惠阳区“双百工程”社工站持证社工薪酬待遇管理办法》《“惠州市惠阳区兜底民生服务社会工作双百工程”联席会议制度》《关于进一步规范“双百工程”服务工作的通知》等规章制度，明确了社工的薪资待遇、部门联动机制和规范工作指引等，为“双百工程”社工站有效运行提供了一整套制度保障。

　　经过8个多月运作，惠阳区各镇（街）社工站已建立困难群众和特殊群体档案2294户，入户服务3246人次；开展政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会化融入等社会工作专业服务个案17项；发展壮大志愿者队伍，累计招募志愿者1119人，开展群众探访、疫情防控、环境保护等志愿服务366场，服务时长19869小时。同时，社工站还积极推动“五社联动”，激活社区活力，有效推动社会力量和公众参与基层社会治理。

　　打造1至2个社工站示范点

　　“今年底前，惠阳134个村（居）将分片区建成社会工作服务点，届时将实现全区社会工作服务站（点）100%全覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%全覆盖两个‘100%’目标。”惠阳区民政局副局长邓新才说。

　　今年，惠阳推进实施“双百工程”第二阶段建设内容，各镇（街）整合辖区村（社区）党群服务中心、敬老院、福利院、学校等现有资源，择优选择办公条件比较好、服务设施比较完善的场所，根据社工配比情况，原则上以就近片区3~5个村（居）为单位，设置村（居）建设社工站（点），每个社工站（点）统筹设置事务性岗位和服务性岗位。

　　邓新才介绍，广东省统一“双百”招考工作已经启动，结合惠阳各站（点）实际需求，计划招聘社工131名，待人员到位后，在市开展社工培训的基础上，制定40学时的专项社工人才培训课程，以进一步提高社工专业知识水平。

　　接下来，惠阳将立足当地实际需求，整合各类资源，在各站（点）推动“一站一品”服务项目落地，以项目化推动服务规范化实施。同时，选取1~2个镇（街）社工站打造为核心示范点，持续推动社工站（点）规范化、专业化、制度化建设，打造服务项目品牌。（文图 惠州日报记者黄尉宏 许文昌 通讯员黄辉剑）