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惠阳实行河长治河项目全面负责制 推进文明创建
时间:2019-06-12 09:50:00  来源:惠州文明网
    ▲今年3月,良井镇围龙村下耕沥进行疏浚河道。

2019年3月,良井镇围龙村下耕沥进行疏浚河道。图片来源:惠州日报记者 黄尉宏

    ▲疏浚后的下耕沥芳草萋萋,水牛在岸上悠闲吃草。 

疏浚后的下耕沥芳草萋萋,水牛在岸上悠闲吃草。图片来源:惠州日报记者 黄尉宏

    在西枝江良井镇新塘村段,惠阳竖起了保护河流的牌子。

在西枝江良井镇新塘村段,惠阳竖起了保护河流的牌子。图片来源:惠州日报记者 黄尉宏

  自实施河长制两年来,惠阳区构建了区、镇、村三级河长组织体系,对全区23条主要河流、61宗小型水库设立了一共172名各级河长,河长任命覆盖全区所有河流、水库。在此基础上,惠阳采取了一系列保护水生态、整治河道、消除黑臭水体、建设截污管网等措施,争取早日实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人欢”的总目标。

  今年,惠阳进一步完善河长制工作体系,在原有7项河长制工作配套制度基础上,又补充制订了《惠阳区区级河长治理工作制度》《惠阳区区、镇、村三级河长履职及追责制度》两项制度,实行河长治河项目全面负责制,对治河项目如水环境治理、水安全保障、水污染防治等7个方面,由负责该河涌的区级河长监督、协调及指挥区各有关部门及下级河长履行职责,全程跟踪、全面协调、全权全责推进治水项目顺利开展并如期完成。

  典型案例

  良井镇北联村 占地300多亩洗砂场被全面清理

  在西枝江独石桥下,一处300多亩河岸空地,原来堆积如山的砂子已全部清空。这片空地属于良井镇北联村湖庆村民小组,当地村民计划复耕复绿,保护自己的青山绿水。

  赖进光是北联村党支部书记,他还有一个身份,那就是西枝江北联村段的村级河长。这段河流长约3公里,每个月他至少沿着西枝江北联村段巡河4~6次,发现问题及时上报。

  “原来西枝江江面上经常有垃圾浮面和水浮莲,自2017年实施河长制以来,水质变好了,水浮莲的量也在不断减少。”赖进光说,村里常住人口有2000人,建好了两座农村生活污水处理设施,村里的生活污水全部引入进行净化,生活污水不再直排西枝江,对改善水质也起到了帮助作用。

  10多年前,一些商人在采石场收购石粉,运送到独石桥下北联村范围的西枝江河岸堆放,运进设备想要进行“洗砂”。这一举动遭到村民的反对,村民担心“洗砂”会对环境带来污染,不允许进行生产。去年底,良井镇、北联村将这些堆放了10多年、约30万立方米的砂子全部清理,准备恢复河岸原貌。“这里原来是村民的耕地,但因邻近西枝江,容易浸水而丢荒,现在村里打算进行复耕复绿,保护好青山绿水。”赖进光说。

  良井镇围龙村 清理下耕沥水浮莲等,恢复原有生态

  芳草萋萋,蜿蜒的河道穿过村落,两三头水牛在岸边慢悠悠吃草,鹭鸟低空飞翔寻找水中的鱼儿。在良井镇围龙村,下耕沥是村里重要的水系,也是良井水的支流,如今风景如画,很难与两个多月前脏乱的景象联系在一起。

  过去,这条2.8公里长的下耕沥水面布满了水浮莲、干树枝,水体浑浊,与优美的田园风景极不相衬。今年3月,良井镇投入20多万元,对河道的水浮莲、杂物进行清理,疏通了河道,恢复水中原有生态。

  “现在进入雨季,水体有些浑浊,在天晴时节,水质就很清澈了,村里环境变好,也开始变得热闹起来。”围龙村党支部书记杨万山说,村中落实“三清三拆三整治”,改善了村居环境,其中老楼下村民小组还有乡贤捐种了68棵桂花树,丝丝花香沁人心脾,一些外出村民在周末都回来聚会。

  制度保障

  今年补充拟定两项河长制工作制度

  去年,惠阳区制订7项河长制工作配套制度。今年结合自身实际情况,总结各项制度的执行情况,又补充拟定了《惠阳区区级河长治理工作制度》《惠阳区区、镇、村三级河长履职及追责制度》两项制度,进一步完善了惠阳区河长制工作制度体系。

  惠阳实行河长治河项目全面负责制,对治河项目如水环境治理、水安全保障、水污染防治等7个方面,由负责该河涌的区级河长监督、协调及指挥区各有关部门及下级河长履行职责,全程跟踪、全面协调、全权全责推进治水项目顺利开展并如期完成。

  区农业农村和水利局总工程师赖海涛说,这两项制度明确了河道保护、管理、治理“三位一体”职责,为河长制高效推进提供了制度保障。

  编制手册

  《河长工作手册》为河长履职提供参考

  “一河一策”是加快推进水治理体系和治理能力现代化建设、促进惠阳区生态环境整体改善和河湖健康发展的有效举措。截至目前,惠阳已印发了40宗河流水库的“一河一策”实施方案,全部覆盖辖区主要的河流水库,为惠阳的河流水库在管护、治理方面提供科学合理的指导性方案。惠阳还完成辖区内所有河流水库的电子标绘工作,为下一步顺利开展河湖划界及水域岸线保护工作打下良好基础。

  赖海涛介绍,惠阳依据自身实际情况组织编制了《河长工作手册》。该手册将为各级河长履职提供参考性意见,使河长能高效履职,是河长必不可少的工具书。5月29日,惠阳举行了河长制工作培训班,培训了相关部门负责人及各级河长共200多人,进一步提高全区各级河长工作成效,更好地履行河长职责。

  惠阳按省、市关于河长制工作的统一部署,积极开展河湖“清四乱”“五清”等专项行动,提前两个月完成了河湖“清四乱”任务。在“五清”行动中,共清理水浮莲、水面漂浮物约5.2万吨,清理河湖障碍物约2000平方米,清理河流面积约7.3平方公里,有效保护了惠阳河流水域岸线,明显改善了河流生态环境。

  (惠州日报记者 黄尉宏)