惠州是广东省重点侨乡，全市有归侨侨眷20余万人，海外惠州籍侨胞300多万人。2022年是惠州市侨联成立40周年。40年来，市侨联加强党的建设，积极发挥“侨”的优势，持续做好“联”的文章，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞、留学归国人员锐意进取、奋发有为，在惠州高质量发展中汇聚了侨智慧、展现了侨担当、贡献了侨力量。

　　40年风雨兼程，与时俱进；40年奋发开拓，硕果累累。在这40年间，惠州市侨联始终加强党的政治建设，围绕“六大职能”，在积蓄侨界力量，服务经济发展；爱侨护侨助侨，增强侨界幸福感；系牢亲情乡谊纽带，拓展海外联谊；讲好中国故事，弘扬中华文化；完善体制机制，推动组织建设等方面开拓进取、扎实工作，为助推惠州高质量发展作出了积极贡献。“全国侨联系统先进组织”“广东省侨界贡献奖”以及超过100人次的“全国侨务工作先进个人”“全国归侨侨眷先进个人”等荣誉正是惠州侨联成绩的最好见证。

市侨联获得全国侨联系统先进组织荣誉。

　　“六大工作”成绩卓有成效

　　历史回眸到1982年12月，惠阳地区第一次归侨侨眷代表大会召开，选举产生惠阳地区归国华侨联合会第一届委员会。

　　1988年惠阳地区撤销，惠州市升格为地级市，惠阳地区归国华侨联合会更名为惠州市归国华侨联合会。1989年9月，惠州市侨联从惠州市侨办划出，独立设置。接原惠州市届别，1990年召开惠州市第五次归侨侨眷代表大会，选举产生惠州市归国华侨联合会第五届委员会。至今，是惠州市归国华侨联合会第十届委员会。

　　40年来，市侨联与时代同奋进、与民族共前行，全面贯彻落实党和国家各项侨务方针政策法律法规，遵守中国侨联章程，广泛团结联系广大归侨侨眷和海外侨胞，坚持以人为本、为侨服务的宗旨，依法代表和维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的合法权利和利益，关心海外侨胞的正当权利和利益。

　　40年来，市侨联作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，高举爱国主义和社会主义旗帜，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，增强政治性、先进性、群众性，坚持国内海外工作并重、老侨新侨工作并重，拓展海外工作，拓展新侨工作，致力于凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益。

　　40年来，市侨联紧紧围绕“服务经济发展，依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”六大工作职能，积极进取，取得了许多卓有成效的成绩。市侨联、侨界各项工作得到各级各部门的肯定和好评，先后超过100人次获得“全国侨务工作先进个人”“全国归侨侨眷先进个人”等各种荣誉，惠州市侨联先后获得“全国侨联系统先进组织”“广东省侨界贡献奖”等荣誉和表彰奖励。香港旭日集团获评“全国侨联系统助力脱贫攻坚先进集体”；惠州市侨青会获评广东省侨青联抗疫先进单位、2019～2020年度惠州市尊师重教先进单位。

1982年惠阳地区侨联成立的报告。

　　强化政治引领永葆侨心向党

　　40年来，市侨联坚持旗帜鲜明讲政治，筑牢团结奋进思想根基，切实围绕中心履行侨联职责使命，做到党有号召、侨有行动。

　　市侨联全面加强党的建设，始终将政治建设摆在首位，持续加强理论武装，坚决压实管党治党责任。组织开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等集中性学习教育，筑牢思想根基。先后组织侨联委员分批赴福建省泉州、厦门，省内潮州、汕头等重点侨乡地区学习先进经验；赴江西省于都、瑞金，福建古田等地开展党史学习教育，重温长征精神，使侨联委员学习培训逐步规范化制度化，切实提升委员履职能力。强化政治引领，凝聚“侨心向党”力量，通过系列侨界群众性活动，创建“侨心向党·与惠同行”党建品牌，并获评惠州市直机关首批优秀党建品牌，引导侨界群众感党恩听党话跟党走。

柬埔寨柬华理事总会给惠州市侨联的感谢信。

　　坚持改革创新侨联事业展新貌

　　多年来，市侨联坚持改革创新，着力加强自身建设，完善组织机构，侨联队伍逐渐发展壮大，展现侨联事业发展新面貌。2019年最新一轮改革后，市侨联机关配备规范，职能设置较为科学，新一届侨联队伍涵盖港澳台及海外，达100多人，惠州市下辖各县（区）侨联全部独立设置。

　　市侨联主席曾志谦介绍，市侨联以“党建带侨建”推进基层组织建设，目前全市基层侨联组织总数达到275个、“侨胞之家”35个、创建5个“五好侨胞之家”，其中惠阳区秋长街道周田村“侨胞之家”获评全国侨联系统优秀“侨胞之家”。惠城、惠阳实现镇级侨联全覆盖，博罗县杨侨镇实现村级侨联全覆盖。在全省率先开展“地方侨联+高校侨联+校友会”工作新机制，与广州中医药大学、华侨大学等高校侨联缔结友好侨联；高校侨联组织建设取得新突破，惠州学院侨联、惠州市华侨大学校友会相继成立。创新开展“侨联组织+侨联党支部+侨胞之家”三位一体的党侨共建新模式，与惠城区江南街道祝屋巷社区开展党侨共建活动。相继成立了香港惠州侨友会、新马泰侨友会、侨界青年联合会等社团；成立惠州市归侨侨眷福利会，推动侨联慈善事业发展，为惠州慈善事业贡献力量。

市侨联全球联络图。

　　凝聚侨力服务惠州高质量发展

　　一直以来，市侨联发挥桥梁纽带作用，围绕中心凝侨心、汇侨智、聚侨力，努力服务经济发展，助推惠州高质量发展。

　　市侨联积极牵线搭桥，为侨资企业服务，引导支持侨商参与“一带一路”建设；组织协办多场侨商对接会、海外华商赴惠考察活动，促进新侨创新创业发展。依托市侨青会平台多次主办粤港澳大湾区和深莞惠青年交流活动；联合省侨联在仲恺惠南高新科技园共建“南粤侨创基地”。引导侨胞融入“双区”建设，促进惠州经济发展。组织第一期惠州市侨联侨商研习班赴贵州省黔西南州考察对接项目，同时与黔西南州侨联签定友好合作协议，助力惠州与黔西南州结对帮扶工作；组织第二期研习班融合惠州深厚的历史人文、优美的自然环境、红色文化、客家文化、侨文化于其中，让线上线下学员都深入感受惠州的发展环境和人文气息，讲好惠州故事、侨界故事，关注惠州发展。疫情期间，服务侨资企业复工复产；全力参与推进中国侨商投资（广东）大会各项工作。

惠州市侨联成立40周年座谈会合影。

　　扶危济困做归侨侨眷“贴心人”

　　多年来，市侨联全力依法维护侨益，坚持为侨服务。关心关注侨界群众生产生活，每年组织访贫问苦，切实帮扶侨界困难群众。

　　配合党委政府推进华侨农场改革，两个侨镇面貌一新、体制一新，改革成果喜人、成绩斐然。健全维护侨益工作机制，推进涉侨纠纷多元化解机制建设，发挥好市侨联法顾委作用。与省侨联法顾委联合举办“侨爱南粤·法治沙龙”（第三期）暨民法典宣讲活动，助力企业依法经营、规范管理、解决困难。编印《涉侨法律法规指南》，做好侨法宣传工作。实施惠侨助侨工程。大力弘扬“侨帮侨”的优良传统，关注归侨侨眷养老、医疗、子女教育等需求，对接中国华侨公益基金、广东省侨联仁爱基金等侨界公益基金，拓宽惠州市归侨侨眷福利会资金募集渠道。与市财政局联合印发《惠州市华侨事业费使用管理实施办法》，切实救助低保归侨、临时困难归侨侨眷，2019年以来共发放华侨事业费486万余元。走访慰问困难归侨侨眷家庭和有突出贡献的归侨代表、开展归侨重阳敬老座谈等活动。仅从市第九次侨代会以来近10年间，已累计慰问归侨侨眷家庭和有突出贡献的归侨代表1600多人次，发放慰问金130多万元。

　　以“侨”架桥拓展海外“朋友圈”

　　市侨联以“侨”架桥，持续拓展海外联谊，不断扩大“朋友圈”。

　　主动“走出去”，多次组团赴日本、韩国、马来西亚、泰国、柬埔寨、新加坡、斯里兰卡、文莱等国进行交流，让海外华侨华人更好了解惠州；积极“请进来”，扩大惠州“朋友圈”，开展海外侨胞“惠州行”“故乡行”活动，累计接待世界各国到访团组逾100批次数千人次；携手市委统战部承办第十届世界惠州（府署）同乡恳亲大会，来自21个国家558名海外侨胞和我国港澳台代表共聚惠州；举办“侨联四海 中秋约惠”海外侨领代表视频联谊会，与来自3个国家10个侨社团侨领代表共庆佳节、共叙乡情；凝聚“港澳情”，展现惠州“爱国心”，团结广大爱国爱港爱澳爱乡力量，与37个香港、澳门社团保持紧密联系。截至目前，已与40多个国家和地区的260多个华侨华人社团建立友好联系。

　　积极参政议政 关注侨界民生

　　着力提升履职能力和参政议政水平是侨联组织和侨界代表委员的应尽职责。多年来，市侨联积极参政议政，切实关注侨界民生。建立侨界人大代表、政协委员联络机制，组织多场侨界代表委员座谈会及数次调研活动，提交涉侨提案建议100余篇。

　　2011年，市侨联向市政协提交《关于对年满60周岁以上归侨发放生活补贴的建议》，得到市委市政府高度重视，并于2012年出台《惠州市60周岁以上归侨生活补贴资金管理办法》，向全市年满60周岁以上归侨每人每月发放100元的生活补贴，2017年后将生活补贴增加到每人每月150元；提案《实施健康惠州行动，加快推进“治未病”中心建设》为市中医医院争取150万经费建设治未病中心；关注惠州华侨历史文化遗产，提案《关于擦亮叶亚来文化招牌，打造国际华侨文化交流基地的建议》为惠阳叶亚来故居碧滟楼争取100万元市政协提案经费，叶亚来主题文化展示馆现已完成升级改造并开馆。

　　坚定文化自信讲好中国故事

　　多年来，市侨联致力弘扬中华文化，推动中华文化走向世界，向海外讲好新时代中国故事、广东故事、惠州故事。

　　市侨联组织编辑出版《惠州华侨志》，留住惠州华侨的历史记忆；组织惠州“亲情中华”客家文化艺术交流团赴海外演出；举办海外侨胞书画展、“和谐惠州、幸福侨乡”摄影大赛等文化交流活动，记录惠州华侨历史人文景观和侨乡新貌；连续多年举办全市侨界代表中秋座谈会和文艺晚会，制作“明月千里寄相思”访谈节目，弘扬优秀中华文化，共叙乡情友谊。

　　协助中国侨联信息传播部拍摄央视纪录片《追梦中华·百年赤子心》在央视第四频道播出；联系北京电视台到惠州拍摄《追梦中华·魅力侨乡行（惠州篇）》，充分展现“客家侨都”惠州的旖旎风光和城市魅力；举办“传承侨精神·弘扬侨文化”主题沙龙，邀请老归侨口述历史，留住侨界精神记忆；协助广东华侨历史学会在惠州举办“华侨华人与中国革命和建设”专题研讨会；举办“东坡约‘惠’”——2022年“亲情中华·为你讲故事”网上夏令营，携手马来西亚柔佛州居銮中华中学的华裔高中生云“赏”惠州；向泰国曼谷惠州会馆捐赠一批汉语学习教程，弘扬中华文化、促进中泰文化交流。

　　参与社会建设彰显责任担当

　　一直以来，市侨联积极参与社会建设，展现侨界责任担当。从“千干扶千户”“规划到户责任到人”到精准扶贫、脱贫攻坚，再到今天的乡村振兴，市侨联从未缺席，不遗余力投入和付出。

　　在圆满完成挂钩帮扶博罗县杨侨镇朝田办事处的脱贫攻坚任务后，即转向博罗县柏塘镇开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，打造惠州港澳台侨青年助力乡村振兴实践基地（柏塘联系点）并已挂牌；筹措资金13万元支持市侨联派驻“第一书记”所在村建造“侨心桥”，解决村民出行难题，该工程现已动工。

　　多年来，市侨联组织动员侨界力量投入侨镇基础设施建设和教育、医疗设施改善等领域，向全市医疗系统捐赠总价值1000多万元的医疗设备；联系海外华侨及侨资企业向侨镇捐资累计170余万元用于教育、医疗及基础设施改造，修建“侨心路”“侨心桥”解决侨镇居民出行难题；定期开展“送温暖、献爱心”活动，联系广东省侨界仁爱基金会向惠州市三间医院捐赠总价值450万元的核酸芯片检测仪；通过侨青会“圆梦助学计划”，共发放助学金865万元，资助品学兼优的贫困大学生1366人次，困难归侨侨眷家庭大专以上学生百分之百得到资助。

　　面对疫情，市侨联干部不畏艰险、勇于担当。2022年全市侨联系统先后派出100多人次支持全市重点区域开展疫情防控工作。同时，深挖“侨”的资源，发挥“联”的优势，共募集海内外捐款900多万元，捐赠物资折合5000多万元；积极回应海外侨界需求，筹措抗疫物资援助柬埔寨、马来西亚等国，组织惠州侨企在越南分支机构工作人员注射疫苗；发动企业向柬埔寨捐赠30万个医用口罩和3万个N95口罩。

　　共谱高质量发展新篇章

　　站在新起点，奋进新征程。

　　曾志谦说：“在全面建设社会主义现代化国家新征程上，惠州市侨联将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’，贯彻落实党中央、省委部署要求，不断加强和改进侨务工作，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，为惠州建设更加幸福国内一流城市贡献力量。”（文图 惠州日报记者马海菊 通讯员周伟清）