物业管理区域高空抛物谁来承担责任？根据《民法典》，除侵权人外，物业也负有安全保障责任。如何更加科学、合理防范小区高空抛物，物业企业采取的有效措施、物业行业的严格监管至关重要。近日，市住建局发布《关于加强物业管理区域高空抛物治理工作的通知》，要求全市物业主管部门严格落实行业监管责任，督促物业企业履行安全保障义务，全面排查物业管理区域内高空抛物安全隐患，及时制定整改计划，落实整改措施，保障人民群众生命财产安全。

　　监管机制

　　定期检查安全隐患及时整改

　　高空抛物因其隐蔽性和随意性，成为“悬在城市上空的痛”。《民法典》出台，倒逼物业要做好风险防范处置，主动出手拦截高空抛物。《民法典》规定，物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止从建筑物中抛掷物品情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

　　作为物业行业主管部门，该如何落实行业监管责任，督促物业企业履行安全保障义务，成为政府部门遏制高空抛物的一项重要抓手。

　　市住建局相关负责人介绍，此次发布《通知》，将对全市住建部门提出要求，进一步严格落实行业监管责任，督促物业企业履行安全保障义务，采取措施防范和遏制物业管理区域高空抛物事故的发生，保障人民群众生命财产安全，营造安全和谐的生活环境。

　　“我们要建立起一个长效管理机制来落实行业监管责任。”市住建局相关负责人表示，该局已要求各县（区）物业管理行政主管部门加强对辖区内物业服务企业高空抛物防范工作的检查指导，督促物业服务企业建立高空抛物风险定期检查排查工作制度，采取必要的安全保障措施防止高空抛物等情形的发生。针对检查中发现的各类安全隐患问题，督促物业服务企业及时制定整改计划，明确责任，落实整改措施，切实做好辖区内物业管理区域高空抛物的预防工作。

　　“物业服务企业要全面排查物业管理区域内楼房的窗户、阳台及外墙贴面。”该负责人介绍，根据《通知》要求，物业对发现的安全隐患要即刻登记、治理，并对高层楼宇的危险范围划警示线，设立警示标志，提高行人的警惕性，结合本体工程维修改造，推动安装智能监控等安全配套设施，增强楼宇自身的安全防护能力。

　　宣传引导

　　提升物业居民安全文明意识

　　“一个鸡蛋从高楼抛下就可以让人头皮破裂；一块西瓜皮从高楼抛下可能让人当场丧命。”市住建局物业科相关负责人表示，有的人可能还不了解高空抛物的危害性，以及发生此类行为后要承担什么样的责任。对此，在宣传上还要加大力度，引导居民提升文明意识、安全意识，共同监督，杜绝高空抛物，共建和谐小区。

　　在宣传引导上，《通知》指出，全市各县（区）住建部门要指导物业服务企业通过设立宣传栏、公开展示、业主微信群等多种方式宣传高空抛物的危害性，以实际案例阐述高空抛物给自身和他人带来的教训及承担的法律责任，提高物业管理区域住户对楼宇高空抛物这一社会危害的认识，自觉遵守社会公德。

　　要引导居民，物业服务人员更要具备安全意识，了解如何防范。对此，市住建局相关负责人表示，《民法典》实施后，该局会同市物业管理协会组织全市物业服务企业从业人员开展了《民法典》与物业管理有关的培训活动5场，培训720人次，让他们了解物业服务企业在高空抛物等安全保障方面的义务。同时，该局通过指导市物业管理协会制作禁止高空抛物宣传小视频，让更多的业主和物业使用人认识到高空抛物的危害性。

　　应对处理

　　督促物业服务企业制定应急预案

　　高空抛物虽归公安机关管辖，但物业公司不可忽视其责任，应尽快找到肇事人。对此，除了预防，《通知》对发生高空抛物后物业该如何处理提出了要求。

　　《通知》指出，各县（区）物业管理行政主管部门应督促物业服务企业切实履行安全生产主体责任，制定应急预案，一旦物业服务区域发生高空抛物、坠物的情况，应积极主动地配合有关职能部门及事主做好救护、搜集证据和舆情应对等工作，最大限度降低高空抛物、坠物造成的损失和危害。

　　市住建局相关负责人表示，接下来该局将继续做好高空抛物危害性的宣传，督促各县（区）住建（房管）部门加强对物业服务企业有关高空抛物防范工作的检查指导工作，推动物业管理服务企业安装可监控高空抛物摄像设备，震慑和防范高空抛物情况的发生。（惠州日报记者邱若蓉 通讯员罗杰）