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惠城小金口柏岗村是国家“扫黄打非”示范点
时间:2017-12-06 10:23:00  来源:惠州文明网

  严春平是惠城区小金口街道柏岗村“扫黄打非”的一名义务监督员。他每天必做的“功课”就是去巡查社区周边的学校、市场、书店、网吧和文印店,查看是否存在贩卖非法书刊或音像制品的情况。在柏岗村,像严春平一样的文化志愿者和义务监督员大概有三四十名,他们都是本村村民,对村里的周边环境、沿街商铺了如指掌,巡查起来又全又细……群防群治的效果显而易见,在柏岗村周边明目张胆卖盗版图书和色情光盘的现象几乎绝迹。

  “这些年,惠城区将‘扫黄打非’工作重心下移至镇(街道),并延伸到村(社区),构建了区、镇(街道)、村(社区)三级‘扫黄打非’工作责任制,实现镇(街道)、村(社区)‘扫黄打非’机构和工作全覆盖。”区文广新局局长、区"扫黄打非"领导小组办公室主任巫志华说,如此,不仅为“扫黄打非”工作破难题,也形成了“扫黄打非”工作全区上下齐抓共管、人人参与的良好格局。

  

小金口街道开展文化市场专项清查行动。

  典型

  小金口街道是国家“扫黄打非”示范点

  今年1月,惠城区在小金口街道成功侦破一起“扫黄打非”要案。通过群众举报,“扫黄打非”巡查工作人员发现犯罪嫌疑人刘某经常行踪不定地摆摊,售卖一些光盘和书籍。通过连续数日的跟踪和取证,区“扫黄打非”办联合公安机关,现场抓获犯罪嫌疑人刘某,查获非法音像制品2005张、淫秽光碟132张以及淫秽光碟封面、非法出版物、六合彩书刊、试碟机等。

  此外,公安机关顺藤摸瓜、深挖线索,一个月内在另一个县(区)将另一名犯罪嫌疑人邓某抓获,现场缴获盗版光盘12000张、淫秽光盘500余张。如今,该案件已由法院作出审判。

  迅速联动破获大案要案的背后,依靠的是健全的“扫黄打非”工作机制、投入保障,以及不断强化的监管责任和专项打击。

  惠城区通过以点带面推进 “扫黄打非”工作向纵深发展,小金口街道作为我市唯一国家级“扫黄打非”工作示范点,构建了“全方位、无死角”的日常化管理模式,实现日常巡查、值班、应急处置、档案管理、联席会议等五个工作制度相结合;配置了“扫黄打非”专职人员+文体协管员+文化志愿者(义务监督员),使工作常态化……多管齐下净化辖区文化市场。

  

“扫黄打非”宣传走进马安中学。

  措施

  全力推动“六有”工程

  区文广新局副局长、区“扫黄打非”领导小组办公室常务副主任肖敬光介绍,惠城区高度重视“扫黄打非”工作重心下移的工作,制订了相关方案,明确在镇街成立领导小组,“一把手”亲自抓,村(社区)设立工作站,全力推动“六有”工程(有组织架构、有专人负责、有办公地点、有责任制度、有完善的工作台账、有宣传专栏)。

  目前,惠城区已有国家级示范点1个、省级示范点1个、市级示范点5个、区级示范点13个。其中,国家级示范点全省只有12个,惠城区有其中一个。今年初,惠城区还持续发力,广泛宣传,制订印发了《关于进一步推进“扫黄打非”进基层的实施方案》,其中提出将对示范点的开展情况进行检查验收,对先进示范点给予扶持和通报表彰。

  建立“扫黄打非”网格化监管体系

  一直以来,惠城区高度重视“扫黄打非”工作,在“十三五”规划和2017年度工作计划中,区委、区政府都把“扫黄打非”工作列入重要议事日程,在人财物上全面予以倾斜,并配置由区委副书记担任组长的领导小组。

  在市“扫黄打非”办的重视指导下,惠城区4个重点工作在全市率先开展:率先在全市各镇(街道)设立“扫黄打非”工作架构,实现镇(街道)、村(社区)“扫黄打非”机构全覆盖;率先在全市出台《惠城区(街道)“扫黄打非”工作考核办法》;率先在全市实现有专人、专编、专项经费;率先建立以镇(街道)、村(社区)为单位的“扫黄打非”网格化监管体系,落实“扫黄打非”成员单位和镇(街道)党政“一把手”责任,层层签订“扫黄打非”目标管理责任书。

  其中,值得一提的是建立“扫黄打非”网格化监管体系,联动惠城区社会治安综合治理网格化管理,引入“互联网+”到“扫黄打非”工作中,让全区每一个网格员成为基层“扫黄打非”信息员,网格员通过手机终端就可以随时随地汇报巡查情况,密密编织一张覆盖所有镇街和村(社区)的“大网格”。

  接下来,惠城区“扫黄打非”工作将联合“网格化”信息平台,加大工作人员将“扫黄打非”信息录入管理系统的培训,定期不定期组织有关部门开展属地巡查,对较容易出现违法违规的场所加强明查暗访,对日常巡查发现的突出问题,联系有关部门处理,将问题及早化解在基层,解决在萌芽状态。

  宣教

  动员群众组成“扫黄打非”志愿服务队

  依靠群众、发动群众、群防群治是把“扫黄打非”工作推向深入的必由之路。近年来,惠城区充分利用各种平台,创新工作思路,积极探索并大胆开展形式多样的宣传活动。充分利用重大节日、节点,组织开展进校园、进家庭、进村(社区)、进镇(街道)活动。

  扶持村(社区)文艺宣传队、广场舞队伍和退休干部职工组成社区艺术团,引导团体自编自导反映“扫黄打非”内容的文艺节目,用先进文化占领基层阵地,自觉抵制有害思想和文化侵袭。

  在“快速反应,上下联动,横向到边,纵向到底”的网格化监管体系推动下,在丰富多彩、生动活泼的宣传教育工作引导下,“扫黄打非”工作越来越走进群众生活中,群众对“扫黄打非”认同感普遍增强,参与“扫黄打非”志愿活动的积极性高涨。

  目前,惠城区动员群众组成了3支“扫黄打非”志愿服务队:包括“扫黄打非”义务监督员队伍(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员和楼栋长、村民组长、治安保安人员)、党团员志愿服务队伍、村(社区)文艺宣传员队伍等。仅今年,3支队伍累计进村入户宣传1020多次,发放宣传单张58000多份。

  (惠州日报记者谢菁菁 彭红霞 郑国瑞)