“拆违不是终点，要实现青山、秀水、富民，关键还要防违控违。”9月19—22日，惠州市创建“无违”办组织市自然资源局、市农业农村局、市城管执法局相关人员成立工作组，赴各县（区）对76个镇（街）申报创建“无违建镇（街）”开展定期检查。各镇（街）对“两违”年度治理目标任务完成情况、广东省自然资源在线巡查系统数据整改情况、惠州市建（构）筑物动态管理平台数据整改情况、农村宅基地管理平台办理情况等工作进行汇报。

　　现场，检查工作组对各镇（街）提出的国土卫片、图斑核查处置过程中遇到的困难和问题进行解答，对全市各镇（街）创建情况进行指导。

　　今年以来，截至9月23日12时，惠州累计拆除“两违”建筑544.88万平方米，清理出土地388.76万平方米。

　　为创建镇街提供“直面式”答疑解惑

　　9月21日，记者跟随市创建“无违建镇（街）”定期检查工作组第一组来到惠东，工作组利用一天半的时间，听取该县17个镇（街）工作进展情况汇报，并解答疑问。

　　今年，惠州市建（构）筑物动态管理平台启用，通过全市无人机和卫星监测，构建无人机动态影像对比库，逐步建立起全市的建（构）筑物数据库。

　　市创建“无违建镇（街）”定期检查工作组有关负责人表示，对合法图斑，各镇（街）应当按照《惠州市建（构）筑物动态管理图斑核查处置工作指引（试行）》提供相应的佐证材料，提交至系统；对违法图斑，特别是涉及耕地的一级图斑予以坚决查处。

　　今年，“无违建镇（街）”考核验收实行定性考核与定量考核相结合，如果定性考核中治理任务、工作纪律、督办事项反馈等考核指标有一项不符合要求即视为不达标。定量考核则包括新增管控、存量处置、专项行动、机制建设、农房建设、拆后监管、督办事项等指标。

　　“如果各镇（街）在拆除、举证上需要自然资源系统提供帮助，可以到各县（区）自然资源局了解情况，市自然资源局系统会全力配合各镇（街）完成创建工作。”市自然资源局有关负责人说。

　　记者了解到，市建（构）筑物动态管理平台启用后，市创建“无违”办组织各县（区）、镇（街）进行在线业务培训，出台《惠州市建（构）筑物动态管理图斑核查处置工作指引（试行）》,规范图斑报告处理标准，提高图斑核查处置率。

　　全力推动违法建筑治理迭代升级

　　据悉，市建（构）筑物动态管理平台启用后，将推动全市违法建筑治理向数字化、精准化、常态化转变，加快推进违法建筑依法依规处置，全力推动违法建筑治理的迭代升级。

　　惠东县整治“两违”办有关负责人告诉记者，以前村民可能有侥幸心理，认为自己身处山区，工作人员监管不到。但是今年平台启用后，各镇（街）工作人员经过培训，向社区居民、村民传递信息，“靠人监管可能有盲区，但是无人机没有盲区，数字技术的力量让违建无所遁形。”

　　“经过这些年的拆违和‘无违建镇（街）’创建，现在村民建房有了法治意识，建房之前会来咨询能不能建，要怎么建才符合规范。”惠东县多祝镇有关负责人说，拆违行动进一步提升了村民法治意识，为乡村振兴奠定坚实的法治基础。

　　针对此次检查中发现的不足和短板，市创建“无违”办提出，行动已进入深水区和攻坚期，要破解的难题会更多，要啃的“骨头”会更硬，经受的阻力会更大，需要完成的目标任务会更繁重。各镇（街）要进一步将创建行动与法治建设紧密结合起来，坚持依法依规、坚持问题导向，全面深入推进“无违建镇（街）”创建工作。（惠州日报记者谭琳）